С 1 сентября 2025 года в России начали действовать изменения в Федеральном законе № 203 от 13 июня 2023 года, регулирующем производство и оборот табачных изделий, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Ознакомиться с оригиналом текста вы можете, перейдя по ссылке.

Обратите внимание, что новые правила лицензирования в 2025 году распространяются только на производителей и импортеров табачной продукции.

В результате внесённых поправок изменился порядок получения лицензий, необходимой для розничной реализации табачной и никотиновой продукции, а также для производства самой продукции и сырья, которое используется при изготовлении сигарет, курительного табака, вейпов и аналогичных товаров. Эти изменения направлены на усиление контроля за рынком и упрощение процедуры лицензирования для добросовестных производителей и продавцов.

Разобрали для вас изменения в лицензировании табачной продукции в 2025 году

Производителей обязали указывать вид планируемой к производству табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Теперь для получения лицензии на производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции компании должны будут обязательно указывать, какие именно виды продукции они планируют выпускать.

В заявлении в Росалкогольтабакконтроль нужно будет прописать:

• какой именно вид табачной или никотинсодержащей продукции планируется производить (в соответствии с техрегламентами и стандартами);
• какой вид сырья или никотинового сырья будет использоваться (если речь о производстве сырья).

Кроме того, в закон добавлено официальное определение: табачная продукция — это любые курительные или не курительные табачные изделия, которые упакованы в потребительскую упаковку.

То есть, если раньше достаточно было просто подать заявление на лицензию, то теперь придётся конкретно указывать: «мы будем выпускать вот такие виды сигарет/вейпов и т.п» — и только под это будет выдаваться лицензия.

Необходимо обновить свою имеющуюся лицензию

Все компании и ИП, у которых уже есть лицензия на производство и поставку табачной/никотинсодержащей продукции или сырья для его производства на 1 сентября 2025 года, должны будут:

В течение 90 дней (до 1 декабря 2025 года) подать в Росалкогольтабакконтроль заявление об изменениях в реестре лицензий.

В этом заявлении нужно указать:

• какие именно виды табачной или никотиновой продукции выпускаются,
• какие виды сырья производятся,
• либо какие виды продукции импортируются/экспортируются.

Указывать всё нужно строго по действующим стандартам и техрегламентам.

Если компания или ИП не подаст заявление до 1 декабря 2025 года, то их лицензия будет приостановлена.

Проще говоря:
У кого уже есть лицензия — до декабря нужно уточнить в Росалкогольтабакконтроле, какой именно товар производите или продаёте. Не сделаете этого — с 1 декабря 2025 года вашу лицензию заморозят.

Теперь уведомлять о нарушениях будут чаще

Список причин, по которым такое уведомление могут отправить - расширили. К нему добавили два новых повода:

1. Не уплачена государственная пошлина полностью или не уплачена вовсе.
   То есть если компания должна была заплатить государственный сбор за регистрацию или оформление, а не сделала это или заплатила частично, это считается нарушением.
2. Компания не зарегистрирована в ГИС МТ.
   ГИС МТ — это система для контроля за товарами, которые обязаны быть маркированы (например, лекарства, стройматериалы, табак, парфюмерия и т.д.). Если компания должна быть в этой системе, но не зарегистрировалась, это тоже считается нарушением.

Итог: теперь уведомления о нарушении могут приходить не только за старые ошибки, но и, если не уплатили пошлину или не зарегистрировались в ГИС МТ.

Все уведомления о решении по вашей лицензии будут приходить электронно

С 1 сентября 2025 года все решения о лицензии (продление срока рассмотрения, выдача лицензии или отказ) будут приходить только электронно.

В зависимости от того, как вы подавали заявку:

• Если через ГИС МТ → решение придёт туда же, в виде электронного документа.
• Если через Госуслуги → решение придёт на портал Госуслуг.
• Также решение могут отправить на электронную почту, которую вы указали в заявлении.

От бумажных писем решили отказаться, все уведомления будут цифровыми и придут туда, где вы подавали заявку, плюс на email.

Вводят новые причины для отказа в выдаче лицензии

С 1 сентября 2025 года добавились новые причины, по которым могут отказать в выдаче лицензии:

• Адрес не совпадает.
  Если в заявлении указан один адрес, а на самом деле бизнес работает по другому адресу, Росалкогольтабакконтроль может отказать в лицензии после проверки на месте.
• Новое требование по табачной продукции.
  Теперь закупку табака и никотиновых товаров для беспошлинной торговли могут лицензировать только юридические лица. Если заявитель не юридическое лицо — лицензии не дадут.

То есть отказ теперь возможен и за несоответствие реального места работы заявленному, и за нарушение новых правил по табачной продукции.

Существенно меняются лицензионные требования

Что изменилось в лицензионных требованиях?

• Технологическое оборудование.
  Чтобы получить лицензию на производство табака или никотиновой продукции, компания должна иметь собственное основное оборудование, которое подходит для производства того типа продукции, на который она получает лицензию.
  Это оборудование должно соответствовать перечню оборудования, установленному Правительством (распоряжение № 1633‑р от 21.06.2023).

• Документы о соответствии продукции требованиям
  Компания, которая продаёт или выпускает табак/никотиновые продукты, должна иметь документы, подтверждающие, что продукция соответствует обязательным требованиям.

Проверять это будет Росалкогольтабакконтроль:

• Сначала через национальный орган по аккредитации (они должны подтвердить соответствие).
• Если у них нет информации — через Единый реестр выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций соответствия ЕАЭС.

Эти правила касаются лицензированных компаний, которые работают по видам деятельности из пунктов 1–3 и 5 части 1 статьи 8 ФЗ‑203.

Иными словами:

• Для лицензии нужно правильное оборудование и документы, подтверждающие, что продукция соответствует требованиям.
• Проверять соответствие будут через официальные органы или реестры.

Лишить лицензии теперь могут по большему количеству причин

Добавлена новая причина для лишения лицензии:

Если компания производит или продаёт сырьё для табачной или никотиновой продукции, но не отправляет обязательную информацию в систему ГИС МТ, то Росалкогольтабакконтроль может аннулировать (отозвать) лицензию по установленным правилам (Постановление № 421 от 03.04.2024).

Без правильной отчетности в ГИС МТ работать с сырьём для табака нельзя — иначе лишат лицензии.